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借助外脑优势,注重法式规范,这个《措施》为行政公益诉讼案件公然听证提质增效添助力
2021-11-24 
本文摘要:为进一步做好公益诉讼检察事情,深化双赢多赢共赢理念,形成严格执法和公正司法的良性互动,以公然听证方式推举行政争议获得实质性化解,确保国家利益和社会公共利益获得实时有效维护,克日,嵊州市检察院制定出台了《嵊州市人民检察院行政公益诉讼案件公然听证措施(试行)》(以下简称《措施》),推动行政公益诉讼听证运动制度化、法式化、规范化,提升听证运动质效。

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为进一步做好公益诉讼检察事情,深化双赢多赢共赢理念,形成严格执法和公正司法的良性互动,以公然听证方式推举行政争议获得实质性化解,确保国家利益和社会公共利益获得实时有效维护,克日,嵊州市检察院制定出台了《嵊州市人民检察院行政公益诉讼案件公然听证措施(试行)》(以下简称《措施》),推动行政公益诉讼听证运动制度化、法式化、规范化,提升听证运动质效。明确适用规模,体现公益属性《措施》明确,行政公益诉讼案件公然听证是指人民检察院在推行行政公益诉讼职责历程中,由人民检察院组织,在听证监视员、对公益受损具有法定羁系职责的行政机关代表、知情群众代表等相关人员到场下,依据检察建议内容、行政机关回复、行政机关履职证据等资料信息,对案件事实、证据以及行政机关是否依法履职等,公然听取评议意见的运动。《措施》还将国家利益、社会公共利益受到损害、造成较大社会影响的,案情重大、疑难、庞大的,履职主体存在较大争议的,行政机关履职是否充实到位存在较大争议等情形作为听证的主要规模。

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借助外脑优势,提供有力保障《措施》明确到场听证人员应由听证主持人、听证监视员、听证到场人和书记员等组成。在听证监视员选择上凸显“外脑”效应,聘请人大代表、政协委员、人民监视员、特约检察员、法学专家、状师、热心公益的社会事情者等担任,人数必须为五人以上且为单数,其中执法专业人员应过半数。

听证到场人包罗人民检察院案件承办检察官、行政机关代表、知情群众代表等相关人员。除此之外,《措施》还特别划定邀请法学专家到场听证运动,有效引发“检校互助”新动能,实现“共建共享、互助共赢”目的。注重法式规范,提升听证质效《措施》进一步明确了听证会启动、会前准备、现场运动顺序以及听证监视员运动规则等关键法式问题。《措施》要求检察机关必须在听证会前三日,将有关听证信息在12309检察服务中心大厅内公示,便于人民群众知晓听证运动,吸纳更多公益人士到场案件旁听运动。

《措施》划定增设行政公益诉讼听证评议室,便于听证监视员闭门举行集中评议,得出最终评议意见。《措施》还对最终评议意见与承办检察官意见是否一致作出了差别处置惩罚措施,并要求检察机关应将案件最终处置惩罚决议向听证监视员和听证到场人反馈。


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